این دقیقاً همان نقطه‌ای است که مالکان بیشترین ضرر مالی را متحمل می‌شوند.
طبق مبحث ۲۲ مقررات ملی ساختمان:
مدیر ساختمان = هماهنگ‌کننده و کارفرما
بازرس ساختمان = ارزیاب فنی مستقل و گزارش‌دهنده انطباق
پیمانکار نگهداری = مجری عملیات فنی
وقتی بازرس فنی مستقل وجود نداشته باشد، هزینه‌ها شفاف نبوده و ایمنی ساختمان زیر سوال می‌رود.
طبق مبحث ۲۲ مقررات ملی ساختمان، مدیر ساختمان صرفاً یک هماهنگ‌کننده ساده نیست؛ او کارفرمای اصلی نگهداری ملک است که وظایف زیر را به عهده دارد:
عقد قرارداد رسمی با شرکت‌های فنی دارای صلاحیت
مدیریت هزینه‌ها و ثبت اقدامات در سامانه ملی نگهداری
هماهنگی بین گزارش‌های «بازرس فنی» و اجرای عملیات توسط «پیمانکار»
